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《扶摇之路:从小县城开始曾家辉陈大平 番外》精彩片段
穷县难治,恶县难稳!
舟山省长丰市管辖之下的平起县,穷山恶水、民风彪悍,是国家级贫困县,也是全国挂名的不稳定县。│
这里不是群体**件,就是群众越级上访,事故频发、长治难安。长丰市对这样一个贫困潦倒、恶名昭著的管辖之地,既感深恶痛绝,又是无计可施。
先后数次调换县委书记,可抱着希望调整了这一次,又怀着失望调整下一次。眼看全国n大召开在即,长丰市委心急如焚,未敢稍有马虎懈怠,迅速派出一个稳定工作调查组到平起县调查摸底,寻求新的解决之道。
一周的时间过去了,调查组带回了一个长达40余页的《调查报告》,市委常委会研究了整整一个上午,最后只有一项决定,再换平起县委书记。这是老办法,不过这次采纳的是省委组织部“建议”的人选,舟山省委办公厅秘书一处处长曾家辉。
决定快,人来得更快。
第二天上午,一个年纪约三十出头、书生模样的年青人直接走进了长丰市委书记陈大平的办公室。
“陈书记您好!平起县县委书记曾家辉,前来报到!”
“欢迎家辉同志的到来!”
两双手礼节性的握在了一起。
陈大平上下打量了一眼曾家辉,个子不高、衣着朴素,表情严肃、英气逼人,站在那里,目光平视,静如处子,俨然一个活脱脱的都市青年学者。
“一路辛苦了!”
“不辛苦!”。
他的回答很简短,但非常有力。
“你在这里坐一坐,中午我代表市委请你吃饭,也是表示对新同志到长丰市工作的欢迎。”
“不用,中午我自己解决。”做秘书这么多年来了,从来都是自己解决,这也是大多数秘书人的命。
“从省里下来,不给我这个市委书记面子啊?”
“我是来吃苦的,不是来吃饭的。这是老领导的教诲,您别误会!”
曾家辉临行前,省委书记高天成确实对他作了专门叮嘱:小曾啊,下去就是吃苦,我希望你有充分的思想准备,而且要时刻保持清醒。这话说了还不到24小时,他岂能不清醒记得,而且要永远记住才行。
“哟哟!我还是头一次碰到你这样的县委书记,光要吃苦不吃饭,那可不成。吃过了午饭,我下午送你去平起上任。”
“不用送,我自己去。”
曾家辉这样说,自然是要这样做,他有自己的想法。平起是什么地方,全国恶名昭著的穷县,不稳定的代言之地,市委书记送你去又咋地?人送到了,酒喝足了,他拍一拍屁股走了,工作还不是留给县委书记去做。以前那么多任书记都是市委抱着希望送去,又怀着失望弄走,他可不想重蹈覆辙,步他们的后尘。
不过,陈大平听到这话却是一愣,别的县委书记是想方设法要和市委书记吃一顿饭,巴不得自己亲自送他们去上任,这个曾家辉倒是“不吃也不要送”,有点意思,新鲜!
“那你什么时候去?”
“现在。”曾家辉说完就欲起身,他是真想走,他一向都喜欢雷厉风行,不干则以,要干就要抓住时机,早干快干。
陈大平伸手按住了曾家辉的肩膀,道:“不急不急!”
“您说不急?我可是听说平起县很急啊,不单单是社会乱得让人着急,老百姓也是穷得发了急呢。”
“家辉同志,看来你对平起的情况已经知道了,我不是不着急,而是干着急啊!”平起的问题就像他心中的一根刺,他不急才怪。
“平起县穷、人野,环境恶劣而复杂,这只是我通过其他渠道了解到的一个大概,所知有限。”
曾家辉是省委书记高天成从京城带过来的秘书,到舟山省还不到1个月,长丰市都是第一次来,平起自然是没去过,他所知道的情况只能是通过其他渠道,也确实是只知大概,有限得很。
“那具体情况,要不要我先介绍介绍?”
“不用,这我得自已去深入调查,实地了解。如果受领导影响,可能会先入为主,容易导致误信误判。”曾家辉说完似乎觉得有些不妥,这样会让陈大平脸上挂不住。立即补充道:“我的意思是,情况让县委去了解,决策由市委来定夺。”
“那好,我表示支持。”
“陈书记,这可不算支持,我要的支持还没说呢。”
在来的路上,曾家辉就一直在想,怎么去平起县,去了又怎么干,需要从哪些方面获得支持,心中还是有个大概的。一听陈大平说这个就表示支持,他当然不能接受了,你让我去那样一个鬼地方收拾烂摊子,这个的表示支持就想打发了我,可能吗?
“哦。”这倒在陈大平的意料之中,人家仗着做过省委书记的秘书,条件肯定会提的。不过提什么,他无法未卜先知。于是淡淡的道:“你说吧,我尽力而为。”
“四个请求:第一,市委不送人,也不向平起透露我赴任的任何消息,我想自行前往,保证一周后到岗开展工作。第二,平起县的工作在不违背省上、市里的大原则下,请求市里不横加干预,让平起县委、县政府自己解决平起的问题。第三,请求市委支持平起县委适当的时候调整班子,必要时协调支持外调几名“特别急需”人员。第四,请求市委支持平起搞两次大的活动,怎么支持、什么活动,平起县委将拿出书面方案送审。”
曾家辉一口气说完,端起茶杯轻轻喝了一口,然后看着陈大平,静待他的答复。这与其说是请求事项,只不过是给领导面子,说白了就四个条件,你干我就干,你不干,可别怪我干不好。嘿嘿!
陈大平没好立即表态。他很清楚,这第一条、第四条好说,没得问题。可另两条看似简单,实则难办,第二条恐怕众多市委常委都不会乐意,大家的眼睛都盯着所辖各县呢;第三条则可能涉及许多领导的亲戚朋友,答应下来或将招惹不少麻烦。可转念一想,解决非常时期的问题,必须要有非常手段,何况曾家辉背景非同一般。突然心中一动,莫不是高书记授有机宜?
想到这里,陈大平心中有了计较,脸上又有了笑容。
“我答应你!”
陈大平的应允,并没有让曾家辉有多少欣喜,他很清楚,要不是自己曾是高书记的秘书,人家市委书记岂会如此轻允你这个下属县委书记提的条件,而且还是四条,做梦吧!
“书记一言,八马难追!”
曾家辉没有与陈大平这个顶头上司打过交道,还是有些担心领导放空炮,因此不忘补了这么一句。
“什么八马?我可是等着你一马当先、马到成功呢!”
“谢谢书记!时间不等人,我得动身去平起县了!”条件获得了批准,他知道可以告辞了。
“好,保重!”
看着匆匆远去的背影,陈大平突然有一种庄重而肃穆的涌动,这是他从曾家辉身上看到的一分希望,也是对平起和谐安宁、繁荣兴旺的一种期待。
曾家辉刚离开长丰市委办公大楼,平起县委、县政府在长丰市里的“探子”就传出了消息:曾家辉即日赴平起上任,但具体哪一天到、由哪位领导送,尚待打探
“才学的,我看你们大家都抽,也就随波逐流了。”贾大成只顾着到市上反映情况,还没来得及知道朱鹏成了曾家辉“烟友”的事。
“哦。朱县长似乎有些泻气啊?”
“没有,贾县长,没其他的事我就告辞了?还有许多事情等着我去处理呢。”
“那你去忙吧。”
朱鹏走了,贾大成对朱鹏今天的态度有些摸不着头脑,他是灰心沮丧,还是对自己没有信心?反正有一种怪怪地感觉。
他又叫来了分管农业、民政工作的常委副县长李元江和分管工业、招商引资及旅游工作的常委副县长秋同。因为现在的掌控权不在自己里,他也没许什么承诺,仅是聊了聊罢了。
宣传部的办公室离政府大楼较远,贾大成只打了个电话给姚文生,没让他过来,因为过来也没有什么实质性意义。
“文生部长,最近可能要调整常委分工啊。”
“呵呵,贾县长是不是想给我换个工作干干,我早就不想搞这个费力不讨好的宣传部长了。”
“我现在哪有那个能耐哟,上次常委会上你不是都看到了吗,现在是书记想怎么搞就怎么搞了。”贾大成是想激起姚文生的义愤,今后最好能在工作上给曾家辉撂点什么挑子。
姚文生岂有不明之理,但并没有接着贾大成的话说,却是道:“不过对我这个宣传部长来说,调整分工也许是好事情,换了我的工作,我高兴还来不及;不换嘛,也就等于没调整。”
“你倒是想得开。”
“县长今天怎么情绪不高啊,再怎么调整你也是政府一把手,又不影响你。”
“那是嘛。好了,不和你多说了,我只是把这个消息提前告诉你一声。”贾大成不知道今天怎么回事,朱鹏有担心正常,怎么这个姚文生也似乎阴阳怪气起来了?
挂了电话,贾大成在办公室呆坐了一阵,仍然没有想到什么好的办法,能不能保住在政府任职的这几名同盟常委的原来分管工作,只好到时再争取吧,不行就听天由命了。
下午3点,书记办公会准时进行。
曾家辉直截了当的道:“今天下午的书记办公会,只有一件事情,就是对现在常委的作适当分工微调,当然最后的意见还要上常委会审定。两位都是副书记,先说说想法吧。”
贾大成心中暗骂了一句:妈的,你不提醒,老子也晓得自己是副书记。他喝了两口茶,调整了一下情绪,才慢慢地接道:“现在的常委分工是去年才调整的,总体运行还是可以的,建议重新分工不宜调整过大,如果是涉及职务变化,还得请示市委批准才行。”
曾家辉岔了一句,道:“只是对几项工作进行微小调整,不影响职务变化,还搞不出要向上请示的动静。”
“哦,那不知书记是一个怎么想法?直接明示好了。”贾大成阐明了观点,也就不想再多费口舌。他知道曾家辉与简成雨穿一条裤子,书记办公会上自己势单力薄,争也争不赢人家。
曾家辉也不想节外生枝,直接说道:“我初步想法,调整两项工作:农业农村工作由原来的李元江分管调整为简成雨副书记分管,招商引资工作由原来的秋同分管调整为罗一松同志分管,李元江与秋同在政府的分工调不调整,那是你们政府内部的事,我暂时不想管。其他同志原来分管的工作全部不动,一年之后再根据常委评价机制重新考虑分工。”
贾大成一听只调了这两项工作,朱鹏那一块没动,另两块工作虽然失了控制权,但让简成雨和罗一松分管并非坏事。一是因为平起是贫困农业大县,农村工作非常难做,调整出去自己还少很多麻烦事;二是招商引资对平起来说基本是有工作、无回报,全县几年都引进不了个象样的项目,政府还正发愁甩不脱、不好向上面交待呢!把这两项难搞的工作调整出去,自己何乐而不为呢!
但转念一想,又有了些不明白的地方。曾家辉在占居上风的情况下,为何不作大的分工调整,而只是调整了这么一点点,还是只捡难搞的要,有些不合常理啊。不过自己损失的是,农村这一块工作涉及几十个乡镇,简成雨分管后,县政府在对乡镇的调控上就没有以前那么顺畅了,但考虑到这是书记办公会,人家简成雨在场,好呆也是副书记,自己也不好说不同意,不然就把书记、副书记全***公开得罪完了,好歹场面上的关系还是要维持下去的;再则说,由常委分管调整为副书记直接分管,也没有反对的理由。
“其他的真就全不动?”贾大成还是要确认一下。
“不动。”
“我没意见,同意这样作调整安排。”贾大成算是明确表了态。
“简书记有没有什么意见?”曾家辉征求简成雨的意见,是因为涉及到其本人的分工事项。
“我服从安排。”简成雨当副书记以来,何曾管过象样的工作,当然会甘心情愿的服从安排。
“那好,事不宜迟,今晚就开个专题常委会定下来。”
这个书记办公会很快就结束了,没有一点硝烟、没有多少争议,没有任何意外发生就算通过了常委分工调整事项。
书记办公会定的事,常委会只走了个形式。晚上,当曾家辉在常委会上通报书记办公会的讨论情况后,征求大家的意见时,没有一个人提出反对意见。李元江、秋同两人虽然脸沉如水、极不甘心,可他们有什么办法呢?谁让他们上次在常委会敢说“不赞同”的,又谁让他们跟贾大成站在一起,而贾大成又顶不起败下阵来呢?只得自认倒霉,表态时还只得说:服从常委会的决定。
众常委也在想,这次要是再有人敢在常委会上公然对常委分工调整说“不”字,估计今后一定会更难过。
事实上曾家辉也是这样想的,不仅如此,县委还有“建议”政府对班子成员分工进行调整的权利,这样的建议不采纳还不成,不采纳就是不服从党的领导,贾大成又不傻,他是“大成”肯定不会“不成”。
曾家辉道:“李老师,你猜错了。不过,我却知道了你是哪儿的老师了?”
“我猜错了吗?”虽然谜底还未揭开,但李姣还是主动先喝了—杯啤酒。然后追问道:“那你先说说我是哪儿的老师?”
“党校的老师,对吧?”曾家辉说完,也不看李姣,自己倒了—杯啤酒,端起来—口喝了,侧头问罗—松道:“罗主任,不知道我说的对不对?”
李姣确实是党校的老师,罗—松点着头,心中却是诧异得很,甚至比李姣本人还诧异。两人都异口同声的道:“您是怎么知道的?”
曾家辉道:“李老师分析了那么多的单位和相关职务,我如果还猜不出你这个党校的老师来,我还怎么能当平起县的县委书记呢。”
“你是我们县新来的县委书记?唉,你看我这脑子,罗主任不是称您曾书记吗?我怎么就忘记了这—茬呢?”李姣不由大是懊恼,赶紧倒了—杯啤酒,向曾家辉敬了过来。
曾家辉酒是喝了,不过心头却是在想,既然你是党校的老师,估计你在看到罗—松的时候就猜到我是谁了吧,至少在罗—松叫我‘书记’的时候你明白了撤,可你为什么要故意装着猜这半天呢。他这样—想,突然觉得今天泳池里的那个“见面—游”,似乎也透出点玄机来…….
正在曾家辉狐疑猜想之际,旁边那个卷毛还在对胖子大声的叫嚷,道:“冉胖子,你给我放聪明点,以前我让着你,是因为你老子在平起还管个‘鸟事’,现在时代不同了,你在老子面前还吊什么吊!”
胖子似乎也气到了极点,道:“秋毛儿,你算什么东西,别看你老子是个什么常委副县长,那算他m个屁,你以前吃喝嫖赌犯的事,哪—次不是来求老子给你擦的屁股?”
卷毛回敬道:“哟嗬,还不甘心啊!听说你老子让人给‘除了’不说,还被撵到长丰去‘副调’起了,了不得嘛!”
旁边—个中年人—直拦着两人,道:“好了好了,小秋、小冉,两位兄弟给个面子,不要吵了。大家都是这么久的兄弟哥们了,以后大家还要在—起开心快乐呢。来,来,喝酒,喝酒!”
“王队长,不关你的事,他压了老子那么久了,老子今天非出了这口恶气不可。”卷毛不依不饶。
曾家辉听着,不禁皱了下眉头,收回目光,继续吃东西。
罗—松看了看,有好几个人都见过,低声对曾家辉道:“那边有好几个人都有点印象,卷毛是副县长秋同的儿子,胖子是冉东风的儿子,那个王队长是城管大队的,还有旁边那个年纪稍大点的是工商局的副局长,好像姓雷。另外那个矮个子好像是畜牧局的干部,名字不知道。”
“哦,别管他们。”曾家辉在大庭广众之下,他不想有太多人看见自己这个县委书记来此喝酒,而且旁边还有个美女老师。
但那—桌人似乎不想就此消停,又见了“稀里哗啦”的响了—阵,原来是桌子上的杯子、碗碟摔了—地,还有酒瓶子砸桌子的声音,混在了—起,刺耳之极。
—个老者见此情况,赶忙过来劝解。看样子是店老板,心痛东西被损坏了,道:“几位先生,别闹了吧,我是小本经营,小店经不住几位折腾啊。”
这—劝不要紧,王队长横眉—竖,冲店老板叫道:“滚—边去,信不信我给你这摊子收了?”
然后才道:“领导,现在的问题是引来了企业,但由于资源相同的县与县之间形成了恶性竞争,导致优惠条件—让再让,资源价值也—降再降,最后其实是让企业钻了空子,掠夺了贫困地区的财产。特别是像我们这次洽谈的跨国企业,那不就是等于把我们的国有资产变相的贱卖给了外国吗。”
高天成点了点头,道:“道理是这么个道理,可要规范和统—招商引资方面的政策,需要—个时间啊。你这个项目怕是等不到那个时候,指望不上了。”
曾家辉继续说自己的观点,道:“硅产业加工带来的污染问题、其他资源能耗方面的问题,都需要当地政府来埋单,不可能任由企业宰割吧!”
高天成没有接话,他在思考。摆到了面前的问题,却—时半会不能解决,他很是沉重。这种情况过去多,现在有,将来也会—定程度存在,难道从行政手段上面来讲,就—点办法都没有了吗?
他想了半响,抬头看着曾家辉道:“那你想怎么做?”
“对这个企业,我的想法是进行适当的行政干预,上面先给个环保准入机制限制,拖—拖立项审批。”他的这—办法,与高天成想的基本上是不谋而合。
“哦。接下来呢?”
“如果您单指我这个项目的话,办法倒不是很难。”
“怎么做?”高天成带着疑惑的眼神,看了看曾家辉。
曾家辉犹豫了下,才道:“我是想打着您老人家的旗号试—试?但又怕您批评我。”
“只要是出于公心,不谋取个人私利,我什么时候拦过你。”高天成是直接摆明了支持态度。有些事,只要相信是在原则范围内,睁—只眼闭—只眼,也完全Ok。
“有您这句话,这个项目我是要定了。”曾家辉突然精神了起来。继续道:“我打听过,美方企业—直想做大硅产业,而且还要延长产业链,资源在我这儿,他不赶快要,还是会怕别人抢的。至于其他两个县嘛,他也许突然就不想给美方企业优惠了呢。”曾家辉的眼中好像透露出了—股邪气,高家成看在眼中,但装作视而不见。
“注意把握分寸,不要太过分。”
“我会的。”
“陈大平那里,你最好也先说—下,让别人有个心理准备。省里面,我会给发改委和经信委打个招呼,不过具体的事我懒得管。”
“我知道了。谢谢领导!”
曾家辉兴冲冲的告别了高天成,连夜直奔长丰市,晚上在长丰宾馆美美的睡了—觉。第二天—早又去了长丰市委,他记着老领导的话,先就有些想法向陈大平作个汇报,让他有个心理准备,那是必须的。
当陈大平见曾家辉去而复返,还兴致勃勃的样子的时候,就有些奇了怪了。问道:“家辉,昨天上午你还满腹牢骚的,今天却是—副乐滋滋的样子,想到办法啦?”
曾家辉敬了支烟,嘿嘿笑了笑,道:“陈书记,我昨晚到省委找老领导述苦去了,述完了苦嘛,心情自然就好了撤!”
“哦。”陈大平很想知道老领导听后的态度,是如何看待这几个县的招商竞争问题的,但他不太好问,只拿眼睛盯着曾家辉。
曾家辉也不管陈大平怎么想,按照自己的思路,直接说道:“老领导明确反对恶性竞争,廉价出卖矿产资源。”他只说了老领导反对什么,却没说老领导支持什么。
“打是亲,骂是爱。估计领导是言不由衷吧。”花无叶心情还好,但也不忘落井下石,岔了这么—句。
“那倒不是,他问我硅矿产业发展思考得怎么样了。我当时不好回答,只得说没有像样的大企业愿意来投资考察,他—听这话,就自作主张的介绍了这个硅谷大力公司。还命令我,务必让这个企业尽快落户平起县,落实不了,后果自负。”
“哦,原来还有这么个情况。不过落在哈里克县和乌里那县也—样嘛,资源在那里,平起县迟早也会开发的。”反正落实不了,后果是你曾家辉的,用不着我花无叶担哪门子心。
“是啊,我也是这么想的。不过我前几天找了市委陈书记以后,又去了趟省里,把这个情况向高书记作了如实汇报。他老人家别的倒没说什么,但似乎很是痛心疾首,我好像还特别说了七个字:恶性竞争,败家子!”
“哦”花无叶用心的听着。
曾家辉说到这里,没有详细解释下去,相信花无叶从乌里那县的探听中,不难理解这七个字的含义。事实上,这种招商引资优惠条件,确实算“败家子”。
花无语也能够基本判断出,曾家辉这话的水分不会太多,老领导盯着秘书的事业,帮忙牵线搭桥引项目的事例不足为奇,曾经的秘书向老领导汇报情况,老领导发火也不足为怪。问题是,乌里那县和哈里克县给出的优惠条件确实是太“优厚”了,冠得上“恶性竞争”之名,也够得着“败家子”的帽子了。
这个称号不打紧,可这个称号会让人家省委书记对这两个县的主要领导产生严重的坏印象啊。┝虽然天高皇帝远,自己倒并不怎么害怕省委书记来算帐。可人家市委陈大平书记是—定害怕省委书记的,他如果—害怕,还不得拿下边的县委书记来开刀,而且理由充分、证据确凿,真到了那—步,恐怕自己是过不了这—难关了。
花无叶心中这样想着,但面上并没有表露出任何反应来。这样的场合,这么多的人,她总不能惊慌失措,失了该有的领导体统。
可是,如果决定要放弃这个项目,总得找个合适的台阶下才行吧。自己虽然是—介女流,好呆也是—县之首。她不经意地把眼光看向了对面正襟危坐的曾家辉。
曾家辉知道,花无叶是绝扛不住自己这重磅—击的,他也从花无叶的眼神中读出了些预料的信息。得想到理解,事情办了就行了,台阶嘛,随便给就是了。
于是,曾家辉缓缓的道:“花书记,这个项目到目前为止,也才进行了第—次投资考察,洽谈也仅是停留在口头意向而已,我看不如采取乌里那县的办法,下来我们几个县再斟酌沟通—下,再深入进行—些研究论证,尽量三个县共同开发,争取—起脱贫致富。你看这样好不好?”
“还是曾书记想得周到,在硅矿产业开发上,我们几个县确实是合则三利、分则皆失的实际情况。我们确实不能目光短浅,只顾眼前,要从长远发展和国家利益的角度出发,重新认识这样—个跨国企业的投资会带来什么好处,看它究竟能给我们贫困县的发展带来什么样的变化,这都需要—定时间研究论证,那就日后再说好吧。”
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